Con l’entrata in vigore delle nuove e più severe norme nazionali e delle targhe nere su giallo, i “polli elettrici” di Guangzhou non sono più i nemici della città.

Le "Specifiche tecniche di sicurezza per biciclette elettriche" (GB 17761-2024), note come la nuova norma nazionale più severa del settore, sono entrate ufficialmente in vigore oggi.

Rispetto alle normative precedenti, la nuova norma nazionale avrà i seguenti impatti principali sulle biciclette elettriche prodotte dopo il 1° settembre 2025:

• Velocità: è chiaramente stabilito che la velocità massima di progetto delle biciclette elettriche non deve superare i 25 km/h e che il motore deve interrompere automaticamente l'erogazione di potenza al superamento dei 25 km/h. È chiaramente vietato riservare interfacce di modifica e sono stati aggiunti diversi nuovi requisiti di progettazione antimanomissione per prevenire modifiche illegali.
• Sicurezza: i requisiti relativi alle prestazioni di frenata sono stati migliorati, così come i requisiti relativi alle prestazioni ignifughe per i componenti chiave. La massa totale delle parti in plastica non deve superare il 5,5% della massa totale del veicolo. È chiaramente stabilito che i caricabatterie non devono essere progettati per essere montati sul veicolo.
• Durata della batteria: il limite massimo della massa del veicolo delle biciclette elettriche che utilizzano batterie al piombo-acido verrà aumentato da 55 kg a 63 kg e la durata della batteria verrà migliorata.
• Configurazione: Si chiarisce che è consigliabile installare specchietti retrovisori sulle biciclette elettriche e che non è più obbligatorio che tutti i modelli siano dotati di dispositivi di pedalata assistita.

Il segnale lanciato dalle nuove normative è piuttosto chiaro. In passato, la gestione dei veicoli elettrici si concentrava principalmente sui conducenti, imponendo multe e confiscando i veicoli. Questa volta, le nuove norme vanno direttamente alla fonte. Anche produttori e venditori devono assumersi la responsabilità e non possono scaricare tutti i rischi per la sicurezza sugli utenti finali.

Nello stesso giorno in cui è stata implementata la nuova norma nazionale, Guangzhou ha anche emanato le nuove "Misure di registrazione delle biciclette elettriche di Guangzhou" e le "Misure di gestione delle biciclette elettriche con targa speciale di Guangzhou", anch'esse implementate ufficialmente oggi.

Il contenuto più importante è che Guangzhou emetterà nuove targhe nere a sfondo giallo per le biciclette elettriche impiegate nei settori della consegna di cibo a domicilio, della consegna espressa, dei servizi igienico-sanitari e della pulizia. La classificazione specifica è la seguente:

• Il segmento numerico "Guangzhou W" viene utilizzato per i veicoli di consegna per aziende di cibo da asporto e altre consegne istantanee;
• Il segmento numerico "Guangzhou X" è utilizzato per i veicoli utilizzati dalle unità di riparazione per servizi pubblici quali elettricità, fornitura idrica, gas e telecomunicazioni.
• Il segmento numerico "Guangzhou Y" è utilizzato per i veicoli impiegati nei settori delle bombole di gas, dei servizi postali, dei servizi espressi e della consegna dei giornali;
• Il segmento numerico "Guangzhou Z" viene utilizzato per i veicoli di unità quali assistenza medica, servizi igienico-sanitari, soccorso antincendio e prevenzione della sicurezza pubblica.

Le nuove normative impongono che le biciclette elettriche che in precedenza esibivano le targhe originali dei veicoli per le consegne online debbano completare la gestione delle violazioni della sicurezza stradale e degli incidenti stradali prima del 1° marzo 2026 e richiedere nuove targhe nere con sfondo giallo.

Il dilemma unico di Guangzhou

Non è la prima volta che Guangzhou introduce misure normative sulle biciclette elettriche. Essendo la città famosa in tutto il mondo per i polli elettrici, se dici di non essere mai stato investito da un pollo elettrico, allora non sei di Guangzhou.

I miei colleghi della redazione di Dongchehui hanno parlato dei quattro momenti più bui della guida a Guangzhou:

• Gareggiare con grandi camion sul palco di Guangyuan nel cuore della notte;
• Durante un viaggio nel fine settimana, sono entrato accidentalmente nel parcheggio del Mayflower;
• Quando si va al Panyu Sam's Club attraverso lo svincolo di Xianzhuang, un automobilista non locale che non ha familiarità con la strada attraverserà 4 corsie davanti a te;
• E la cosa più spaventosa è che sei circondato da un torrente di polli elettrici nel mercato dei tessuti di Zhongda. Polli elettrici provenienti da tutte le direzioni passano accanto alla tua auto su entrambi i lati, sia in avanti che in retromarcia (forse ci sono anche molti camion a pianale ribassato tra loro). A questo punto, c'è un'alta probabilità che qualcuno ti urti lateralmente nello specchietto retrovisore, ma non dimostri alcuna intenzione di fermarsi e scompaia presto dalla tua vista.

Era così intenso che mi svegliavo nel cuore della notte.

A Guangzhou, i veicoli elettrici hanno la precedenza più ampia. Possono circolare sia sulle corsie riservate ai veicoli a motore che sui marciapiedi e possono dare la precedenza a chi vogliono.

Inoltre, non è raro che le bici elettriche vengano parcheggiate illegalmente, bloccando incroci e marciapiedi, passando con il rosso e tagliando la strada, e superando i limiti di velocità dopo essere state modificate. Questo porta a un aumento degli incidenti stradali e dei feriti. I dati dei principali istituti medici di Guangzhou mostrano che le lesioni causate dalle bici elettriche rappresentano il 60-80% dei pazienti con traumi ortopedici ricoverati nei principali ospedali. Circa il 65% delle lesioni gravi riscontrate nei pronto soccorso è causato dalle bici elettriche, e anche il 75% dei decessi stradali è causato dalle bici elettriche.

I villaggi urbani in cui si concentrano numerosi monopattini elettrici sono soggetti a incidenti. Nel maggio 2024, un monopattino elettrico ha preso fuoco spontaneamente in via Kangying a Sanyuanli, nel distretto di Baiyun, provocando un incendio che ha danneggiato molti negozi. Il villaggio di Sanyuanli è anche diventato il primo villaggio urbano a limitare esplicitamente l'ingresso e l'uscita dei monopattini elettrici.

Tuttavia, a giudicare dai dati, Guangzhou non è né la città con il maggior numero di biciclette elettriche né quella con il traffico più congestionato, ma perché è diventata la città con il più importante "assedio di polli elettrici"?

Secondo i dati pubblici, entro la fine del 2024 il numero di biciclette elettriche registrate a Guangzhou supererà i 5,6 milioni, una cifra di gran lunga inferiore agli 11,5 milioni di Shanghai, ai 9,5 milioni di Suzhou e ai 7 milioni di Hangzhou.

Oltre all'elevato numero di monopattini elettrici non immatricolati a Guangzhou, un altro motivo dei notevoli conflitti tra monopattini elettrici, veicoli a motore e pedoni è la scarsità di corsie riservate ai veicoli non motorizzati a Guangzhou.

Tra le quattro città di prima fascia, la percentuale di corsie riservate ai veicoli non motorizzati sulle strade principali e secondarie di Pechino e Shanghai supera il 90%, il che è più favorevole a biciclette e bici elettriche. Tuttavia, Guangzhou ne ha solo il 32% e Shenzhen è ancora più bassa, con solo il 28%. Le bici elettriche, se non hanno una destinazione, possono facilmente invadere le corsie riservate ai veicoli a motore e i marciapiedi.

I polli elettrici non sono nemici delle città

Quindi è possibile vietare i polli elettrici, che causano così tanti disagi e danni, proprio come sono state vietate le motociclette molti anni fa?

La risposta è no.

Secondo il "Rapporto annuale sullo sviluppo dei trasporti di Guangzhou 2024", pubblicato ad aprile dall'Ufficio per la pianificazione municipale e le risorse naturali di Guangzhou, entro la fine del 2024 si prevedeva che il numero medio di corse giornaliere in e-bike a Guangzhou avrebbe raggiunto i 9,03 milioni. Questa cifra avrebbe persino superato il volume giornaliero di passeggeri della metropolitana di Guangzhou, pari a 8,88 milioni. Se venisse introdotto un divieto totale, il trasporto pubblico di Guangzhou non sarebbe semplicemente in grado di gestire un afflusso così elevato di persone.

Inoltre, due terzi dei residenti di Guangzhou vivono entro 800 metri da una stazione della metropolitana e molti si affidano alle biciclette elettriche per l'ultimo miglio di viaggio. Allo stesso tempo, essendo una megalopoli, Guangzhou conta circa 200.000 rider registrati per il servizio di consegna di cibo a domicilio e 120.000 rider attivi ogni giorno, e dipende fortemente dai veicoli elettrici.

L'unico modo per risolvere il problema dell'"assedio elettrico dei polli" è allentare la presa anziché bloccare.

Dal 2021, Guangzhou ha emanato una serie di piani per la gestione delle biciclette elettriche.

Nel luglio 2021, Guangzhou ha pubblicato due progetti di legge per il commento pubblico: uno per implementare la gestione della registrazione per le biciclette elettriche e l'altro per limitare la portata del traffico di biciclette elettriche.

Tuttavia, la bozza di proposta ha suscitato indignazione pubblica al momento della sua pubblicazione. Secondo la bozza, le bici elettriche sarebbero state vietate in quasi tutta l'area centrale di Guangzhou. Successivamente, dopo alcune revisioni, il piano formale, attuato nel 2024, è passato dalle restrizioni regionali a quelle per tratti stradali specifici, e dalle restrizioni giornaliere a quelle temporanee su alcuni tratti stradali.

Nel dicembre 2024, Guangzhou ha emanato il "Regolamento di gestione delle biciclette elettriche di Guangzhou", i cui contenuti principali includono: i veicoli elettrici devono circolare nelle corsie riservate ai veicoli non motorizzati e la velocità non può superare i 15 chilometri orari; i veicoli possono essere fermati per più di tre violazioni; ai fattorini che commettono gravi violazioni del codice della strada tre volte a settimana verranno assegnati ordini di controllo; il numero totale di veicoli elettrici verrà controllato tempestivamente e non verranno sviluppati veicoli elettrici condivisi; e le sanzioni per modifiche illegali e violazioni del codice della strada saranno aumentate.

Da maggio di quest'anno, Guangzhou ha portato avanti ininterrottamente l'"Operazione Pollo Forcuto". Solo un mese dopo l'inizio dell'operazione, la città ha indagato e gestito sul posto 133.000 violazioni relative alle biciclette elettriche, sequestrandone e rimuovendone 23.600 agli ingressi principali della metropolitana.

I veicoli elettrici parcheggiati in modo casuale, che trasportano passeggeri illegalmente, che hanno targhe false, targhe duplicate o una potenza eccessiva verranno confiscati e multati. Sono state installate anche telecamere sulle strade principali per rilevare le violazioni del codice della strada.

In realtà la situazione è migliorata dopo un controllo rigoroso.

L'implementazione di questa nuova norma nazionale ha aperto la strada a una svolta nella gestione dei polli elettrici fin dalla fonte di produzione.

Sapete, in passato le attività illegali dei polli elettrici erano piuttosto impunite. Nell'ambiente dei fattorini, riuscire a modificare efficacemente i veicoli è addirittura diventata una "scienza".

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Pensavo che tutti sarebbero stati soggetti ai limiti di velocità, ma a quanto pare tutti gli altri hanno modificato la loro velocità a circa 30 km/h. Mi prendono persino in giro quando mi sorpassano. Se continua così, modificherò anche la mia velocità.

Invece di investire molta manodopera e risorse per catturare gli utenti finali, è ovviamente più efficace iniziare dal lato del produttore con una migliore supervisione.

La proliferazione e la gestione dei polli elettrici è stata un fenomeno dinamico fin dalla loro comparsa. Rappresentano un mezzo di sostentamento e l'ultimo miglio per innumerevoli famiglie. Tuttavia, se si permette loro di diffondersi senza controllo, comprometteranno inevitabilmente la sicurezza e l'ordine dell'intera città.

Lo scopo della regolamentazione dei polli elettrici non è quello di privare nessuno del diritto di usare la strada, ma di consentire a tutti gli utenti della strada, che siano automobilisti, ciclisti o pedoni, di viaggiare in sicurezza in questa città.

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